>Conformarse con 4%, ¡pudiendo crecer al 9%!

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El 4 de enero, LR publicó las previsiones de crecimiento de 2010 (4,2%) y 2011 (4,6%).

En la página siguiente se señalaban algunas decisiones económicas del Gobierno y del Banco de la República, aparentemente contrarias a las que tomaría un país en vías de desarrollo que declara el crecimiento de su economía como prioridad. Me quedé sorprendido y decidí retrasar la segunda parte del último artículo y compartir con ustedes las reflexiones tan contradictorias que me producen el aparente potencial de crecimiento, las decisiones de los gobernantes y la realidad económica de Colombia, siempre desde el limitado punto de vista de un extranjero.Después de ocho años en el que el país ha pasado de una situación de aislamiento crónico a una de normalización democrática, corresponde realizar el mismo cambio en los objetivos, estructura y maneras de hacer de las Instituciones y del mercado colombiano. Aquellos que eran útiles para una época de gran inestabilidad democrática no son necesariamente útiles para una nueva época. Incluso, pueden ser muy perjudiciales.Hoy Colombia y el Gobierno Nacional tienen la posibilidad de elegir: continuar como hasta ahora, practicando una política evolucionista, con tímidas transformaciones -como la última reforma fiscal de 2010-, o plantear que es necesario para pasar de un crecimiento de 4% (TheEconomist predice el 4,2% para 2011) a cumplir con un potencial de crecimiento cercano al 9%.No debería haber duda. No la hay desde una mirada externa. Crecer al 4% no cambia que 50% la población esté debajo del nivel de pobreza actual en Colombia. Creciendo al 8-9% el país reduciría dos o cuatro puntos de pobreza por año, por citar solo uno de los impactos sociales relevantes a los que se ha comprometido el Gobierno actual.Pero para dar ese paso, el Presidente Santos tiene que estar convencido de que hoy es el momento de realizar el cambio, apostando por uno tan radical como el que el presidente de China, DengXiaoping, inicio en 1978 con la Estrategia de Tres Pasos. Lo radical se escenificó en su discurso en el que dijo que el objetivo de Gobierno Chino es conseguir que todos los ciudadanos sean ricos y que, como eso no se puede alcanzar de forma sincrónica, iban a empezar el tutelaje de un cambio radical que mejorase el nivel de vida de todos a velocidades distintas, a través de la propiedad privada, la inversión extranjera, la liberalización de sectores, etc. Además de escenificarse, se implanto en la Constitución de 1982, radicalmente nueva. Fue un cambio drástico, pero gestionado, que llevo a China a crecer a una media cuatro veces superior a su mediahistórica (Cagr).Colombia tiene un potencial muy superior al de las economías de la región Andina. Sin embargo Perú creció del 2005 al 2009 (GDP-PPP) a una Cagr superior al 7% (Colombia 5%), el GDP per cápita de Ecuador creció el 100% en el mismo periodo (Colombia un 24%).Confiar en reinventar la rueda, en tímidas modificaciones regulatorias, en que las Instituciones actuales se transformen solas, en que los TLC son la salvación y se implantaran como y cuando Colombia quiere, supone un coste de que Colombia no debería aceptar.En 2011, Colombia puede dar un giro importante al timón que rige su sociedad y lanzarse al futuro…. o ¿preferirán el gobierno y los colombianos la “seguridad” del continuismo que puede dejar al país en la mediocridad?


Manuel Luis Sánchez
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